ΕΡΩΤΗΣΗ προς τον κ. Υπουργό Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κατέθεσαν βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ μεταξύ των οποίων και οι Κορίνθιοι, Θελερίτη Μαρία, Ψυχογιός Γιώργος και Κουρεμπές Φάνης. Το πλήρες κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:

«Ιδιαίτερα τεταμένη είναι η κατάσταση σε θέματα εξυπηρέτησης πολιτών από τους ασφαλιστικούς τους φορείς. Αφ’ ενός οι ασφαλισμένοι διαμαρτύρονται όλο και πιο έντονα για τη χρονοβόρα και ανεπαρκή εξυπηρέτησή τους σε θέματα πληροφόρησης σχετικά με την πορεία αιτημάτων τους (συντάξεις, εισφορές, ρυθμίσεις κλπ) και αφ’ ετέρου οι εργαζόμενοι στους ασφαλιστικούς φορείς καταγγέλλουν πως τους είναι αδύνατον να εξυπηρετήσουν το κοινό με τα μέσα που διαθέτουν, με αποτέλεσμα να έρχονται καθημερινά αντιμέτωποι με τη δυσαρέσκεια και την οργή των ασφαλισμένων.

Σύμφωνα με εκπροσώπους των ασφαλιστικών φορέων η εξυπηρέτηση των πολιτών καθίσταται ιδιαιτέρως δύσκολη, λόγω της ελλιπούς ενημέρωσης των φορέων από το εποπτεύον Υπουργείο και την Η.ΔΙ.Κ.Α., σχετικά με τα μεγάλα έργα Πληροφορικής που υλοποιούνται στις υποδομές της Η.ΔΙ.Κ.Α.(Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης) και γενικότερα στον χώρο της Κοινωνικής Ασφάλισης (ΚΕ.Π.Α., ΕΡΓΑΝΗ). Η Η.ΔΙ.Κ.Α. έχει καλώς μεν αναπτύξει μια σειρά σύγχρονων και χρήσιμων εφαρμογών για την καλύτερη λειτουργία του ασφαλιστικού συστήματος, όμως οι ασφαλιστικοί φορείς, που εξακολουθούν να επωμίζονται εξ’ ολοκλήρου την εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων, έχουν ελλιπή ενημέρωση και ελάχιστη έως και μηδενική πρόσβαση στις εφαρμογές αυτές (Ηλιος, Αριάδνη, κλπ).  Οι ασφαλιστικοί φορείς λειτουργούν αυτή τη στιγμή με μηχανογραφικό εξοπλισμό παρωχημένης τεχνολογίας, ελλιπώς ενημερωμένο  προσωπικό και βρίσκονται ουσιαστικά “στο σκοτάδι” σε ότι αφορά στην ηλεκτρονική διαχείριση των θεμάτων που καλούνται να διεκπεραιώσουν, ειδικότερα όταν εμπλέκονται περισσότεροι του ενός φορείς.

Επιπλέον, οι φορείς υποστηρίζουν πως η σύνδεση των εφαρμογών και η καταχώρηση των στοιχείων των ασφαλισμένων (ασφαλιστική ταυτότητα, ασφαλιστικό ιστορικό) δεν έχει προχωρήσει σε ικανοποιητικό βαθμό, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα να μην ταυτίζεται η εικόνα του κάθε ασφαλισμένου σε διαφορετικούς φορείς και υπηρεσίες. Τον ισχυρισμό αυτό επιβεβαιώνουν και μαρτυρίες πολιτών που αναφέρουν, για παράδειγμα, πως τα ηλεκτρονικά πλέον θεωρημένα βιβλιάρια τους συχνά εμφανίζονται αθεώρητα σε φαρμακεία, γιατρούς, ΕΟΠΥΥ κλπ., με συνέπεια την ταλαιπωρία αυτών και την επιβάρυνση των φορέων με διοικητικό φόρτο.

Συνεπώς, η όποια πρόοδος έχει σημειωθεί από την ηλεκτρονική ανάπτυξη που έχει κάνει η Η.ΔΙ.Κ.Α. παραμένει σε θεωρητικό για τον πολίτη επίπεδο, από τη στιγμή που στην πράξη δεν διευκολύνει τις καθημερινές συναλλαγές του, ενώ αντίθετα προσφέρει σημαντικά στην πληροφόρηση του Υπουργείου Εργασίας και της Κεντρικής Κυβέρνησης. Ο πολίτης εξακολουθεί να καλείται να επισκεφθεί μια σειρά φορέων και υπηρεσιών προκειμένου να ενημερωθεί για το όποιο ασφαλιστικό ζήτημά του και εκεί ζητά πληροφορίες από υπαλλήλους με ελλιπή ενημέρωση και περιορισμένη πρόσβαση, σε ό,τι αφορά στα Μητρώα και τα Εθνικά Δίκτυα που έχουν υλοποιηθεί , ουσιαστικά δηλαδή δεν έχουν τη δυνατότητα να τον ενημερώσουν σχετικά με την πορεία των αιτημάτων του.

 Με βάση τα παραπάνω ερωτάται ο κ. Υπουργός Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης:

1.  Εφ’ όσον οι ασφαλιστικοί φορείς εξακολουθούν να είναι τα σημεία αναφοράς του πολίτη για την εξυπηρέτησή του, με ποιες ενέργειες σκοπεύει το Υπουργείο να τους ενισχύσει ώστε η εξυπηρέτηση αυτή να είναι σύγχρονη, ουσιαστική, γρήγορη και ολοκληρωμένη;
2.  Με ποιες ενέργειες θα επιταχυνθεί η υλοποίηση του Κεντρικού Μητρώου για όλους τους πολίτες, ώστε η ασφαλιστική τους ταυτότητα και το ασφαλιστικό τους ιστορικό να είναι σωστά καταχωρημένα και προσβάσιμα σε όλους τους φορείς και τις υπηρεσίες με τις οποίες συναλλάσσονται;»

Απάντηση Στρατούλη

Στην ερώτηση απάντησε ο αρμόδιος υπουργός κ. Στρατούλης ως εξής:

«Κύριος στόχος του Υπουργείου είναι αφενός η διαχείριση και η ανάπτυξη του ίδιου του ανθρώπινου δυναμικού των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΚΑ) και αφετέρου η βελτίωση της ηλεκτρονικής εξυπηρέτησης των πολιτών από τις υπηρεσίες των ΦΚΑ. Προς αυτή την κατεύθυνση η αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου θα καταθέσει προτάσεις στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα 2014-2020».

Ειδικότερα σχετικά με τα πληροφοριακά συστήματα της ΗΔΙΚΑ έχει ληφθεί κάθε δυνατή μέριμνα ώστε να επιτευχθεί ο συγχρονισμός μεταξύ των δεδομένων που τηρούνται στα επιμέρους συστήματα των ΦΚΑ και στα κεντρικά της  ΗΔΙΚΑ.

Πληροφορίες για επιμέρους πληροφοριακά συστήματα:

–Σύστημα «ΗΛΙΟΣ» (Ενιαίο Σύστημα Ελέγχου και Παρακολούθησης Συντάξεων) και Σύστημα «ΑΡΙΑΔΝΗ» (Σύστημα Ενημέρωσης Ληξιαρχικών Μεταβολών): το ΗΔΙΚΑ τροφοδοτείται σε μηνιαία βάση για τις μετάβολές και ενημέρωνει σχετικά τους ΦΚΑ

–Σύστημα «ΑΜΚΑ»: Σε εξέλιξη βρίσκεται ο συγχρονισμός των στοιχείων ταυτότητας των ασφαλισμένων του μητρώου του ΑΜΚΑ με τα στοιχεία ταυτότητας των ενεργών ασφαλισμένων κάθε ΦΚΑ. Πρόκειται για έργο χρηματοδοτούμενο από το ΕΣΠΑ το οποίο ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2014 και αναμένεται να ολοκληρωθεί τον καλοκαίρι του 2015.

–Σύστημα «ΑΤΛΑΣ»: Το Εθνικό Μητρώο Δικαιούχων Περίθαλψης είναι διασυνδεδεμένο με το Σύστημα Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης και τις εφαρμογές του ΕΟΠΥΥ, ώστε να είναι διαθέσιμη σε πραγματικό χρόνο η πληροφορία σε όλους τους παρόχους υγείας. Το Σύστημα «ΑΤΛΑΣ» περιλαμβάνει υποσύστημα ασφαλιστικής ιστορίας στο οποίο αποτυπώνονται στην παρούσα φάση τα δεδομένα από το 1994 κι έπειτα με ποσοστό ορθότητας άνω του 95%. Σε εξέλιξη τέλος βρίσκεται από τον Ιανουάριο του 2015 η ανάπτυξη υποσυστήματος απονομής συντάξεων για τις 100 συχνότερες διατάξεις των ΦΚΑ (με εξαίρεση το ΙΚΑ που διαθέτει ήδη δικό του σύστημα). Το συγκεκριμένο υποσύστημα αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία σταδιακά από τον Ιούνιο του 2015».